hola no existe un programa especifico que sea para cabezales, se puede hacer, depende de como lo busques y tu experiencia, desde un sencillo y rapido paint, hasta un profesional photoshop, incluso usar talleres de otros usuarios, para que no tengas que complicarte, o online desde internet, en alguna pagina, si lo lo desea hacer usted mismo:
paint: rapido, sencillo y con varios formatos bannershop en gif, algo menos de calidad,
phtoshop: lo mas original para editar una imagen fija, con una calidad de imagen fotografica viva siempre si usted sabe usarlo, hay tutoriales que lo hacen accesible a cualquier nivel de usuario.
flash (macromedia, swish max.) esto te da una buena animacion y buena calidad, pero la pega es que debe estar por encima de la pagina, o buscar un complejo codigo para bajarlo. aqui te dejo un tuto de como hacer un cabezal
http://www.youtube.com/watch?v=pV6jbvltllQ.Un saludo
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